Churi: La convocatoria y este encuentro que vamos a tener apunta a bajar un tema al conocimiento más generalizado de la gente en torno a este tema que lo podríamos sintetizar como Zona América aunque después lo expliquemos más ampliamente, han habido publicaciones sobre esto, inclusive ayer había una publicación en un diario de la capital sobre esto, le pedimos al Ingeniero Ortega que comience por explicarnos esto...
Ortega: Estas cosas son de discusión a veces técnica, ponerlo
en conocimiento del público, no sé si esto es bajarlo o elevarlo,
es llevarlo a que se discuta en los ámbitos donde todos quienes pueden
tener una opinión puedan expresarla.
Existe la zona Franca de Montevideo, en todo el país también,
es un emprendimiento que tuvo sentido en una época, luego cambió
su carácter con el advenimiento del Mercosur, tienen aspectos que pueden
discutirse en un sentido o en otro pero es una realidad que conocemos y hay
mucha gente que trabaja allí que se gana la vida en las distintas zonas
francas y en particular en la zona franca de Montevideo, sabemos que hay allí
una cantidad de actividades que son de gran interés para el país
como las que tienen que ver con la informática que han sido tan publicitadas
en los últimos tiempos.
La Intendencia ha venido ubicando esta forma particular de uso de suelo y de
trabajo como las distintas actividades que se llevan a cabo dentro del departamento
y de hecho el Plan de Ordenamiento Territorial previó y así se
cumplió que donde estaba instalada la zona franca de Montevideo, así
se llamaba en el año 98, ese terreno que estaba dentro de los límites
de la zona urbana y la zona rural fuera declarado por el Plan de Ordenamiento
Territorial como suelo potencialmente urbaizable, quiere decir que es posible
convertirlo en suelo urbano mediante una figura de planificación que
introduce el Plan de Ordenamiento, una figura de gestión que se llama
un programa de ecuación urbanística que obliga al propietario
a llevar a cabo las inversiones de infraestructura y todo lo necesario para
que eso efectivamente pueda gozar de los beneficios que la ciudad ofrece al
resto de sus habitantes y al resto de quienes actúan dentro de ella.
Hasta ahí lo que todos conocíamos hasta el año 98, a partir
de entonces zona franca como es sabido, a parte que ha cambiado el nombre, ahora
se llama Zona América, ha iniciado un plan maestro, un proyecto bastante
más ambicioso, han adquirido una cantidad importante de tierras en la
zona donde están instalado, allí lo que era la vieja Escuela Agrícola
Jakson, la de los Padres Salecianos, la Bodega Faro que hace unos años
que no funciona, en fin, hay un conjunto allí de unas 500 hectáreas
que complementan las 40 ó 50 que tenían inicialmente y han venido
desarrollando una propuesta que conocemos parcialmente, que creo que no está
totalmente formulada a esta fecha porque las distintas cosas que se han presentado
a la Intendencia ha ido teniendo variantes que supongo que tienen que ver con
las coyunturas, con las oportunidades que ellos pueden ir encontrando para su
trabajo.
Hoy en la Intendencia hay presentadas dos solicitudes concretas, una de ampliación
del recinto franco por unas 40 hectáreas y otra que es un proyecto que
se ha denominado Jackson Vill, una zona de servicios, recreativa, con centro
comercial, en lo que era el casco de la Escuela Jakson.
Churi: Esto incluiría la construcción de casas habitacionales...
Ortega: No, en absoluto, por eso lo quería distinguir, lo que son los
proyectos presentados en la Intendencia de lo que es lo que nosotros conocemos
porque así ha presentado en la Intendencia, creo que está incluso
en la página de Internet de Zona América, el plan maestro de desarrollo
para el área esa que incluye una serie de actividades adicionales donde
se habla de un área universitaria, de campos deportivos, de áreas
para oficinas, de una zona logística, etc., y yendo a lo que usted planteaba
recién un área residencial muy importante.
Pero eso, vamos a ser claros, no pasa de ser una formulación que no ha
sido presentada formalmente al gobierno departamental, por lo tanto tenemos
si alguna idea de lo que puede ser ese proyecto, pero estamos lejos de tener
una opinión definitiva si bien yo decía recién que esto
se desarrolla en una zona que es el límite entre el área rural
y el área urbana, el área que ha adquirido este grupo económico
excede ampliamente lo que es el área urbana de esa zona y han ingresado
incluso en el área rural de esa zona, allí pensamos que no es
adecuado ubicar un emprendimiento residencial cuando Montevideo es ya es una
ciudad que se ha extendido tanto, no parece razonable seguir favoreciendo ese
proyecto de expansión.
Churi: Eso es el POT quien tiene que resolverlo...
Ortega: Eso si se plantea formalmente al gobierno departamental con la ayuda
del Plan de Ordenamiento que al fin y al cabo es la herramienta que les sirve
a todos y que fue el motivo por el cual la IMM formuló el Plan de Ordenamiento,
el POT, o el Plan Montevideo como le decimos habitualmente, el motivo fue que
todo el mundo tuviera reglas claras que quien va a realizar un emprendimiento,
quien va a localizar una actividad en el departamento sepa a qué atenerse,
dónde se puede, dónde no se puede pensando justamente en el mejor
desarrollo, en el más armónico desarrollo de la ciudad.
Allí no está previsto que hayan desarrollos residenciales y yo
creo que es justificable que no los haya, puede ocurrir que haya otras cosas
que puede no estar previsto en el Plan de Ordenamiento, plan que tiene necesariamente
que ser flexible, contiene los mecanismos para poder modificarse pero creo que
eso va más allá de lo que es razonable pensar como modificación.
Vázquez: Teniendo en cuenta lo que está planteado hasta este momento
cómo sigue este trámite, la IMM lo está estudiando...
Ortega: La IMM lo está estudiando, lo que hay plantea algunos conflictos
con lo que son las determinaciones del Plan de Ordenamiento.
Todos sabemos que Montevideo tiene proyectado de hace tiempo la construcción
de un colector perimetral que una la ruta 8, 7, 6 y 5 por fuera del área
urbana, del mismo modo que del lado del oeste y del norte tenemos los accesos
que conectan la Ruta 1 y la 5.
No tenemos algo similar hacia el este y todos sabemos el problema serio que
significa el ingreso de cargas, la circulación para quienes vienen de
la Ruta del este y del noreste y quieren llegar al Puerto o al Centro de la
capital y no tienen cómodas vías de acceso.
Está previsto entonces, en algún momento Montevideo construirá
su colector perimetral y lo que estaba previsto es que ese colector perimetral
arrancara en la ruta 102 y llegara a la ruta 5 a la altura del aeródromo
de Melilla.
Eso significa que ese colector perimetral arranca de Camino Maldonado más
o menos al centro de donde están los actuales predios de este emprendimiento,
es un tema que hay que solucionar, cómo hacemos para compatibilizar una
solicitud de la Zona Franca que está prácticamente en frente de
la ruta 102 y que prácticamente está en frente de ese futuro trazado
de colector perimetral.
La IMM no dice que sea el único trazado posible, pero sí dice
que si hay que modificar ese trazado los mayores costos que eso pueda significar
tendrán que ser de cargo de quienes llevan adelante ese emprendimiento.
Son el tipo de cosas que se están estudiando.
Churi: El Trazado puede quedar por fuera llegando a un acuerdo si la empresa
paga la diferencia...
Ortega: No depende solo de la IMM por otro motivo que ustedes entenderán
muy bien, esto es la ruta Nacional 102, la nº 8, este entronque deberá
conectarse con otra ruta nacional que viene al norte, la ruta 82, 83 creo que
es la que entra a Montevideo por el camino Paso del Andaluz, en esas definiciones
no es solo la IMM la que juega sino también la Dirección Nacional
de vialidad del Ministerio de Transporte y Obras Públicas, en este momento
está conversándose entre tres partes para definir un posible trazado
que sirva a todos y que minimice los costos para los Montevideanos pero que
permita salvar todas las dificultades.
Vázquez: En el proyecto Jakson Vill ya se plantea un Centro Comercial,
un centro de convenciones y un Hotel 5 estrellas.
Usted ve como operan estos grupos económicos que le dicen que el proyecto
de ellos es un todo y ya están hablando de una Universidad, de un área
residencial, de un campo deportivo, están hablando de muchas cosas.
Ellos dicen que si no es todo las expectativas económicas no los llenarían
o de repente se echarían para atrás.
Cuál es la visión de la IMM en estos emprendimientos, ya hay cuestionamientos
a los barrios privados, la IMM está de acuerdo con los barrios privados,
con este tipo de zonas exclusivas para determinada parte de la ciudadanía,
allí vamos a tener una especie de barrio privado, una zona exclusiva
de cierta gente...
Ortega: Hay muchas preguntas, vamos a tratar de desenredarlas un poco.
Sobre si esta serie de planteos o de propuestas son una unidad o son modulables
o son planteables unas sí y otras no eso es algo que tendrá que
responder zona América o Zona Franca o quienes están promoviendo
este emprendimiento, la IMM puede opinar por lo que ha sido presentado para
su aprobación que como decía yo por ahora es la ampliación
de la Zona Franca y el proyecto Jakson Vill, sobre eso puede opinar la IMM.
También la IMM conoce, porque ha sido presentada de forma informativa,
lo mismo que está en toda la prensa que es la globalidad del proyecto
zona américa con un área residencial, un área universitaria,
áreas de oficina y la IMM se ha adelantado a informar a Zona América
que en esa zona no está previsto que pueda haber emprendimientos residenciales,
ni abiertos ni cerrados, de ningún tipo.
Es una primera aclaración, del mismo modo que este emprendimiento ha
planteado a la Intendencia la conveniencia de que sea declarado de interés
municipal y pueda ser exonerado de gravámenes y casas municipales, la
IMM ha comunicado y entendido que eso no correspondía, son cosas que
se pueden ir definiendo de antemano, después quien tiene que tomar la
decisión de invertir o no, verá si le conviene o no, es otro tema
que no corresponde que entremos.
Con respecto al otro tema, posibles zonas exclusivas o barrios privados, existen
recintos cerrados dentro del departamento por razones legales, Zona Franca es
uno de ellos, funciona en régimen de aduanero tal que necesariamente
tiene que ser un recinto cerrado que podrá tener más de una entrada
pero que en cada entrada tiene que tener una aduana instalada que controle quien
entra y quien sale, qué mercadería entran y qué mercadería
sale y entra.
Alguna vez que yo he tenido que ir por algún motivo revisan los automóviles
que entran y que salen, es como si uno pasara una frontera cuando entra o sale
de ese recinto, es por razones legales nacionales, no departamentales, allí
funcionan una serie de actividades, lo que no quiere decir que la IMM permita
o considere la posibilidad de un barrio privado, no está planteado que
los emprendimientos que están fuera de Zona Franca puedan constituir
un barrio privado, no sería pedido de la IMM y si lo pidiera la IMM lo
aclararía como lo aclara en todos los demás lados.
Quien tiene un conjunto habitacional podrá pedir la autorización
para poner las rejas que sean necesarias.
Lamentablemente todos hemos visto que están proliferando las rejas en
todo el departamento en las zonas residenciales y en las no residenciales y
que prácticamente no hay edificio, cooperativa o grupo que finalmente
no haya terminado de rodearse de una reja que a nosotros, a nadie le gusta,
ni al que quedó adentro ni al que está afuera.
Una cosa muy distinta es que alguien se le ocurra juntar 4 manzanas y cerrar
las calles, eso no se puede, en Montevideo no está previsto y no se va
a hacer.
En algún caso que podamos conocer, algún barrio que planteó
la conveniencia de poner barreras para cerrar, eso no fue admitido, finalmente
está abierto y funcionando como tal, no nos chupamos el dedo y sabemos
que hay otras formas de construir un área en un área exclusiva,
pero ese es el tipo de cosas que habrá que compatibilizar con lo que
son las normativas existentes y la forma de convivencia que nos hemos dado entre
los uruguayos y los montevideanos en particular.
Vázquez: Podemos decir que el proyecto es filosóficamente contrario
a lo que promueve la IMM...
Ortega: Yo digo que la IMM no puede analizar filosofías de proyectos,
tiene que abrirlo y convertirlo en cosas concretas que significan ocupación
de suelo y que algunas de ellas pueden ser aprobadas y otras no lo serán,
el resto pueden corresponder a lo que sea mi opinión personal, la opinión
personal de quien las promueven.
Vázquez: Su opinión personal con respecto a esto cuál es...
Ortega: Mi opinión personal con respecto a Zona Franca es que ha sido
un emprendimiento que ha logrado convertir una situación complicada en
el momento en que se instaló el Mercosur en algo que hoy día da
trabajo a mucha gente y que ojalá pueda seguir dándosela en el
futuro.
Mi opinión con respecto al proyecto Jakson Vill y a la ampliación
de Zona Franca es que existe la posibilidad de que esto pueda funcionar bien
y de forma adecuada, compatible con el sentido de ciudad que nosotros estamos
dando.
Esto significa que necesariamente tendrá que ser un proyecto abierto
que siga dando trabajo y que pueda contener actividades con las cuales yo pueda
estar muy contento y con otras que bueno, a mí no me va ni me viene que
se instale un Hotel 5 estrellas, reconozco que da trabajo, solamente una vez
invitado por un país me alojé en un Hotel cinco estrellas, pero
normalmente cuando voy de vacaciones no me alojo en un Hotel cinco estrellas,
pero no voy a negar que pueda existir un Hotel de estos en Montevideo, pienso
que eso le puede dar trabajo a mucha gente, que puede traer inversiones, ahora,
si poner un Hotel 5 estrellas significa cerrar una parte de la ciudad para que
no se pueda llegar a ella ahí no voy a estar de acuerdo.
Vázquez: Hay informes técnicos de la IMM sobre Jakson Vill...
Ortega: No, en este momento se está recogiendo la información,
todavía no están los informes prontos.
Churi: Este emprendimiento de extensión de Zona América ¿se consulta con el Zonal o es a nivel central que se decide, esto pregunta Gabriel de Piedras Blancas...
Ortega: En el año 92 ó 93 comenzaron las conversaciones de Zona
Franca con la IMM, desde entonces existe una comisión instalada desde
el gobierno de Tabaré Vázquez que vino trabajando toda la primera
parte del proyecto, ya en aquel momento y apenas creada la descentralización
hubo en el Zonal, se estableció una comisión de seguimiento para
lo que se hiciera en relación con la actividad municipal.
A partir del 95 el Intendente Arana creó una comisión que se llamó
en aquel momento Interdepartamental porque la integraban representantes técnicos
de los distintos departamentos de la Intendencia.
Desde el año pasado esa comisión fue reformulada a partir de la
reformulación del proyecto y de la presentación de las nuevas
iniciativas y ya desde aquel momento un representante de la Junta Local del
Zonal 9 participa como veedor y oyente de la reunión de la comisión
técnica que funciona en la IMM.
Estos temas han sido discutidos con la zona.
Churi: En un proyecto de país productivo, este proyecto ¿encajaría?,
pregunta Adrián de la Curva...
Ortega: Creo que ya contesté eso de alguna manera.
Churi: Ortega dice que la IMM puede tener control sobre lo que hay y se hace
dentro de Zona América, familiares míos trabajaron ahí
y se hace cualquier cosa dice María de Solymar...
Ortega: Yo lo que dije recién es que lo que sucede en el recinto franco
es una determinación nacional, sobre el cerramiento y controles que se
realizan de entradas y salidas la IMM no tiene ninguna injerencia sobre las
construcciones que hay allí adentro, sí naturalmente tienen todos
sus permisos de construcción al igual que cualquier otra construcción
en cualquier parte del Departamento pero sobre las actividades que se llevan
a cabo, ya sea financieras, los temas laborales, etc., existen los organismos
competentes nacionales a ese respecto, naturalmente que si en algún aspecto
tiene que ver, de salubridad por ejemplo, la IMM allí va a intervenir,
en otros no.
Churi: No me parece bien que Cristof que es integrante de un directorio de una
empresa constructora trabaje con las obras que contrata la Intendencia.
Cristof tiene una gran preocupación para que se realice la villa Jakson
a construírse por Zona América.
Puntas de Sayago también es un proyecto que le quita el sueño,
todos los emprendimientos que vinculan a empresas constructoras, es Gabriela
la que plantea esto...
Ortega: Creo que aquí hay algún tipo de afirmación personal
sobre el arquitecto Daniel Cristof que perfectamente podría contestarla
si se le hiciera a él directamente, pero de todas maneras me voy a apresurar
a decir dos cosas, primero, Puntas de Sayago o Zona América o algunos
de los grandes emprendimientos que se han planteado en relación al departamento
de Montevideo necesariamente implican que a los efectos de estudiarlos, a los
efectos de analizarlos, a los efectos de resolver sobre ellos la división
Planificación Territorial de la IMM tiene que tener una labor preponderante,
el arquitecto Daniel Cristof es el Director de la división Planificación
Territorial y yo diría que la IMM no va a tomar ninguna posición
sobre ninguno de estos aspectos si no interviene el arq. Cristof.
Que yo sepa el Arquitecto Cristof no está en el directorio de ninguna
empresa que tenga que ver con ninguna de estas actividades hasta donde sabemos,
si lo estuviera estaría inhabilitado de poder actuar en cualquiera de
estos temas.
Vázquez: Hay que hacer un estudio de impacto en el medio ambiente para
estos proyectos...
Ortega: Sin dudas, claro que sí.
Cuando decimos que la IMM está considerando un proyecto de estos es porque
la IMM está recibiendo por un lado una propuesta de alguien que quiere
hacer algo que tiene determinado formato, pero luego eso tendrá que ver
con los aspectos urbanos, municipales, eso tendrá una cierta altura,
tamaño, hay afectaciones que permiten que se ubique a tal distancia de
las medianeras o de los bordes o del camino, pero los otros temas que importan
acá es que eso va a tener determinado tipo de afluentes y alguien tendrá
que demostrar que eso se puede conectar al saneamiento o que tendrá que
tener un tratamiento, estos estudios los tiene que hacer quien presenta la propuesta
y va a tener que contestar todas esas preguntas, en el caso particular de el
proyecto Zona Franca cuando fue aprobado por la Junta Departamental el 2001,
el pasaje a suelo urbano del predio, las condiciones que puso la IMM fueron
dos, una que tenía que ver justamente con una aspiración de la
zona 9 que eran medidas de impacto se realizara una parte importante del proyecto
del parque lineal de Villa García próximo al arroyo Toledo, recientemente
la empresa se ha comprometido a que ni bien la IMM le entregue el proyecto,
la empresa se va a hacer cargo de realizarlo.
El otro que tiene que ver con lo que planteaba, el tema del saneamiento, dentro
de los estudios de impacto quedaba claro que iba a haber un impacto importante
por los afluentes de esa zona y la empresa había propuesto un determinado
tipo de vertido sobre el arroyo Toledo que la IMM no acepto y la IMM exigió
que se presentara un proyecto de saneamiento diferente, está siendo presentado,
una vez que el proyecto esté aprobado la empresa va a tener que ejecutarlo
a su cargo, van a estar previstas cosas similares en la etapa siguiente si es
que se autorizan.
Vázquez: Es una enorme porción de tierra, es zona rural protegida,
cuántas hectáreas son...
Ortega: Son alrededor de 200 hectáreas y efectivamente es la referencia
que hacia al comienzo, la IMM ya le había hecho saber a la empresa que
no estaba previsto que ese suelo dejara de ser suelo rural y agrícola
y en segundo lugar que no veía la IMM la necesidad ni la conveniencia
de un desarrollo urbano separada del resto área urbana de Montevideo
y que contribuyera a seguir desconcentrando la vivienda como está sucediendo
en esta ciudad y como nos está sucediendo de la peor manera.
Vázquez: Es zona rural productiva...
Ortega: Es zona rural agrícola, productiva relativamente, lamentablemente
esta zona hay varios emprendimientos abandonados, el más importante la
bodega Faro que fue adquirida por el grupo de Zona Franca y que incluía
una serie de viñedos que hay que reconocer, los hemos visto recientemente,
están intentando ser recuperados.
Cuando hemos conversado con ellos nos han manifestado cosas que no coinciden
exactamente con lo que era el proyecto original, por eso digo que lo que tiene
que ver con el Plan Maestro o lo que sea creo que está lejos de estar
formulado porque ha tenido variantes, por ejemplo el de estos viñedos
que están intentando recuperar aparentemente.
Vázquez: Cuántas de estas 500 hectáreas habría que
modificar el POT...
Ortega: El POT no hay que modificarlo para nada, prevé que por ejemplo,
esto era en el Plan de Ordenamiento, donde está actualmente Zona Franca,
un suelo potencialmente urbanizable.
Eso significa que puede ser convertido a suelo urbano con determinadas normas.
Con respecto a las otras actividades planteadas salvo la residencial, están
planteadas en suelo rural de uso mixto que si se plantean determinado tipo de
actividades como poder tener edificios de oficinas en régimen de propiedad
horizontal, para eso sí habría que modificar el uso del suelo
en este momento, salvo que se aplicara una normativa muy reciente que todavía
no ha sido reglamentada para Montevideo.
Puede ser que tenga que ser analizada la posibilidad de la modificación,
lo que no quiere decir que haya que cambiar el POT, significa que aplicando
el Plan de Ordenamiento Territorial se puede hacer una modificación calificada
de la normativa en la medida en que pueda estar de acuerdo con lo demás
del plan, pero no está planteado esto todavía.
Churi: Hace unos 3 ó 4 años se publicitó una urbanización
que se llamaba Pueblo Verde en el km. 18 de ruta 8, esto estaba en la jurisdicción
de Montevideo...
Ortega: Naturalmente está dentro de Montevideo.
Churi: Eso no prosperó, sé que lo publicitaron mucho...
Ortega: Realmente no lo recuerdo, pero el km. 18 de la Ruta 8 es zona urbana,
eso no es zona rural.
Vázquez: Julio plantea porqué no se ha resuelto librar de zona
rural a los asentamientos que están en la ruta 8, y ahora a este grupo
económico se le quiere modificar el suelo para que deje de ser rural...
Ortega: Vamos a aclarar un poco, me parece que puede ser útil aclarar
lo que es zona rural, y librar de zona rural, yo no creo que haya que librar
a nadie de ser zona rural, el tema es que el suelo departamental o nacional
puede ser suelo urbano, sub-urbano o rural.
Dentro de las definiciones del departamento de Montevideo es suelo sub-urbano,
es el suelo potencialmente urbanizable.
Aquel suelo que fue previsto originalmente como suelo rural pero que puede ser
convertido como urbano.
¿Qué diferencia el suelo urbano del suelo rural?, el suelo urbano
está servido, tiene energía eléctrica, pavimentos, saneamientos,
agua, los servicios que atienden a la población, Cuando un asentamiento
se instala en suelo rural quiere decir que está instalado no solo en
un régimen de propiedad inadecuado sino que lo más grave de todo
es que está ubicado en una zona donde no se pueden brindar servicios.
Ese es el problema serio que tiene un asentamiento, sobre todo un asentamiento
en suelo rural, y convertir un suelo rural en urbano significa realizar las
inversiones para poder darles servicios.
Sería un engaño absoluto si el gobierno departamental le dijera
a los que están asentados en suelo rural "a partir de mañana
los convertimos a ustedes en suelo urbano", eso no lleva a cambiar la forma
de vivir, van a seguir sin saneamiento, sin ninguno de los beneficios que pueda
dar la ciudad y van a tener que para contribución inmobiliaria, no es
negocio.
Cuando algún emprendimiento privado como el caso de Zona Franca en el
año 2000, la Junta Departamental de Montevideo a propuesta de la IMM
acepto pasarlo de suelo potencialmente urbanizable a suelo rural, potencialmente
urbanizable a suelo sub-urbano, a suelo urbano y comenzó a tributar y
demás, además fue porque se presento un programa que fue aceptado
por la IMM de inversiones para convertir eso en suelo urbano dándole
todos los servicios, quien hacía las propuestas tenía que hacerse
cargo de las inversiones, en ese caso sí puede convertirse en suelo urbano,
algo similar está planteado en este momento al norte de Camino Carrasco,
al oeste de Pajas Blancas y en algunos lugares donde ya el Plan de Ordenamiento
previó que podía realizarse esa conversión de suelo rural
a suelo urbano, pero con ese procedimiento, alguien tiene que hacerse cargo
de las inversiones que significan poder dotar eso de servicios.
Vázquez: Mario pregunta cuántos barrios privados hay en Montevideo...
Ortega: En Montevideo barrios privados no existen, cuando hablamos de barrios
es decir conjuntos habitacionales o zonas donde viva gente que tenga espacios
públicos a los que no puede acceder todo el mundo, ahora, si un conjunto
habitacional determinado resolvió encerrarse y los espacios comunes cerrados
de manera que no se pueda llegar, eso legalmente está permitido, lamentablemente
ha sido una realidad que hemos visto en todo el departamento y diría
en todo el país por razones que no son de resorte municipal como todos
sabemos.
Vázquez: Qué opina de los asentamientos, esta pregunta es de Mario
también...
Ortega: Es una de las más claras manifestaciones de segregación,
ha quedado la ciudad y las ciudades del país en estos últimos
tiempos, consecuencia de una cantidad de factores en los cuales los socio económicos
son los más importantes que han tenido que ver, el cambio de la legislación
en alquileres que hizo que mucha gente no pudiera seguir viviendo en la casa
que tenía, esto es lo que ha ido engrosando los asentamientos, primero
en el área urbana y también en la rural.
En cuanto a los barrios privados, es una manifestación que existe en
otros departamentos y en Montevideo no está previsto que pueda aprobarse
en el futuro.
Churi: Julio de Manga pregunta si el proyecto de Jakson Vill queda dentro del
territorio de Zona América no será territorio uruguayo, y por
qué normas se regiría si todo lo que se haga queda en manos de
Zona Franca...
Ortega: Lo que está planteado como proyecto Jakson Vill es externo a
Zona Franca, es otro emprendimiento, otra empresa, que tiene que tener vinculación
con la otra, por supuesto se plantea como un plan general, pero no es la empresa
Zona Franca y está aclarado que cualquier actividad en esa zona tendría
que circularse por calles públicas y llegarse libremente a cualquiera
de los puntos del espacio público.
Vázquez: Se va a poder llegar allí solo en automóvil...
Ortega: Hay ómnibus en la puerta, hay ómnibus que pasan por ruta
8.
Churi: Un vecino chacrero que está a dos cuadras de Zona Franca y le
preocupa el avance, pero quiere saber qué pasa con el avance de los depósitos
de chatarra, con la legislación en este sentido, dice que hay chacras
hermosísimas que hoy son una chatarrería, es Oscar de Puntas de
Manga el que llama...
Ortega: Está planteando dos cosas distintas, en cuanto al avance de Zona
Franca, se está planteando una ampliación hacia el Oeste de alrededor
de 40 hectáreas, tiene ya las autorizaciones nacionales al respecto,
no las departamentales porque la IMM ha planteado que para poder avanzar en
los estudios tiene que cumplirse algunas de las condiciones previas con respecto
a la Zona Franca anterior que fue lo que aclaré, el tema de saneamiento
y del parque lineal de Villa García.
Está aparentemente en vías de ejecución, luego la IMM podrá
avanzar en los temas relacionados con la ampliación de la Zona Franca
una vez que se resuelvan unos problemas allí planteados que tienen que
ver con la apertura de una parte del camino Don Bosco y del colector perimetral.
Lo que tiene que ver con los depósitos de chatarra en chacras, no es
lo adecuado, las normas municipales no permiten que un establecimiento agrícola
como una chacra pueda convertirse en un depósito de Chatarra, si alguien
lo está haciendo eso debería ser denunciado, lo mejor es denunciarlo
en el Comunal 9 que sabrán como tratar la situación.
Churi: Porqué el gobierno de Montevideo se desprende de la tierra, no
sería bueno mantenerla para poder decidir qué hace después
con el territorio del departamento, es Roman quien pregunta...
Ortega: La gente vinculada al proyecto ha ido adquiriendo tierras hasta un total
de 500 hectáreas hoy, son tierras privadas, las compraron a sus propietarios.
Si aquí resultara algún proyecto que diera lugar a algún
tipo de urbanización no residencial, esa urbanización tiene que
generar espacio público a costa de quien la propone, eso tiene que ser
cedido al Municipio por supuesto.
Pero aquí no hay compromiso de tierras municipales de antemano, que alguna
tierra luego pueda ser convertida en municipal es otro tema.
Vázquez: Adrián de la curva pregunta si las viviendas que están
dentro de la Zona Franca pagan contribución...
Ortega: Que yo sepa no hay viviendas dentro de Zona Franca como tales, salvo
la que pueda tener algún vigilante, la totalidad de los predios han sido
pasados a suelo urbano y están tributando lo cual pagan por la tierra
y las construcciones.
Vázquez: Qué importancia le puede dar la IMM a que por ejemplo
la Mesa Política del FA pueda definir en contra de este proyecto, el
tema está planteado en la Mesa Política...
Ortega: Nosotros le damos la mayor importancia a las definiciones de la Mesa
Política del Frente a tal punto que ayer elaboré un informe de
estos temas para que pudieran algunos compañeros que estaban interesados
en participar de esa discusión pudieran ir lo mejor documentados posibles.
Esas definiciones orientan la gestión de la IMM, no puede ser de otra
manera puesto que el FA es el partido del Intendente y de todos los que estamos
trabajando allí.
Vázquez: La información que dio usted fue sectorial o a la Mesa
Política...
Ortega: Entiendo que la información fue a la Departamental, es la que
va seguramente a ser utilizada, seguramente no va a ser la única.
Churi: Gracias por la visita...
Ortega: Al contrario, a las órdenes.