Disertación del Gral.® Víctor M. Licandro, Presidente del Tribunal de Conducta Política del Frente Amplio, ante el Plenario Nacional (PN). Sábado 18 de octubre de 2003.

Cro. Presidente, cros. de la Mesa, cros. del Plenario Nacional (PN). Me adhiero a las primeras palabras de deseo de buena jornada que nos prometió el Vice-Presidente. Espero que cumpla. Muchas gracias.
El PN debe saber que el TCP el 20 de mayo de este año firmó el documento con las CONCLUSIONES en el caso denominado “Mario Areán”. El primer PN que se realizó después de que ese documento fue entregado a la Presidencia del FA fue el 31 de mayo. Yo personalmente entendía que el documento del TCP/FA sería ingresado al PN del 31 de mayo. Pero, cuando llegué a la sesión, el cro. Pte./FA, Dr. Tabaré Vázquez, me hizo saber que había un pedido expreso de que ese trabajo del TCP/FA o sus Fallo o sus CONCLUSIONES no fuera ingresado al PN del 31 de mayo. Y así se hizo. Días después, inmediatamente al 31 de mayo, la prensa televisiva, oral y escrita, se hizo eco de muchas manifestaciones de dirigentes frenteamplistas y de periodistas o comentaristas de asuntos políticos sobre el documento que estaba en manos de la Presidencia/FA. Las CONCLUSIONES del TCP/FA.
El 09.06.03 en la MP/FA yo fui favorecido con el uso de la palabra y desarrollé en ese momento un recordatorio de muchas de las manifestaciones públicas que se habían dado por la prensa. Hice mi apreciación personal con algunas conclusiones.
Yo no me voy a referir en especial y en extenso al documento del FA, CONCLUSIONES, salvo en la necesidad de la referencia para comentar de las expresiones recogidas de la prensa. Yo voy a hablar en el nombre del TCP/FA porque así lo resolvieron los Miembros del Tribunal y ello está consignado en Actas del Tribunal. Pero ellos saben que yo también me voy a referir a título personal. No todo lo que yo diga es del Tribunal. Por eso, en la medida que yo mismo lo recuerde, voy a recalcar entre ustedes: esto es mío, esto pienso yo. Para definir bien los campos de responsabilidad.
También debo desde ahora establecer que lamento que no estén presentes los miembros del TCP/FA para que me escuchen las palabras que yo voy a pronunciar. Pero pido a la Mesa ser favorecido con una copia de la grabación de lo que yo vaya a decir acá, independientemente de la que la Secretaria/TCP está haciendo en este momento.
Los compañeros miembros del Tribunal entienden que, para mejor ubicar al PN, convenía que yo hiciera previamente una relación de las expresiones públicas que van a motivar mi disertación posterior.
En la prensa, de la que tengo acá una relación de más de sesenta constancias de referencias del caso Mario Areán y el TCP/FA y a su Fallo, se aprecian algunas expresiones como las siguientes. Refiriéndose al trabajo del TCP/FA se dice:
“Informe desubicado y antiguo. Es inconcebible que se cuestione a un municipio por abrirse a los empresarios.” (El PAIS,15.06.03)
“Pero además no han dado la cara” (El Observador, 03.06.03)
“Maledicencia, carencia de información, acusaciones infundadas e intrigas, como ha quedado comprobado”. (La República, 04.06.03).
“Milico viejo, de esos que dios me libre...generalote que le bajó el hacha a Areán sólo por su pinta”. (La República, 12.06.03).
“Mccarthysmo. Acusan al tribunal de situar reglamentos internos por encima de las leyes”. (Búsqueda, 12.06.03).
“Se extralimitó en sus competencias y formuló cuestionamientos genéricos inaceptables a la gestión de gobierno de Montevideo, que evidencian un manejo de informaciones inexactas y criterios políticamente equivocados”. (Comunicado 15.06.03 de asamblea de Vertiente Artiguista).
“El Tribunal actuó en forma alevosa”... “yendo más allá de para lo que se había requerido su intervención”. (El País,16-06.03).
“Las consideraciones del informe respecto al relacionamiento de los jerarcas municipales con los empresarios son un verdadero disparate”. (El País. 16.06.03).
Yo debo establecer a ustedes que el TCP/FA, o sus miembros en forma individual, han recibido muchas comunicaciones que tienen que ver con apoyo a lo que se actuó en el Tribunal. No voy a leer la extensa lista de esas adhesiones, ni en lo individual ni en lo colectivo. Pero digo que lo que llegó oficialmente, formalmente ante el Tribunal, y por escrito y firmado, es muy extenso. Tampoco me voy a referir a algunas manifestaciones que, según los miembros del Tribunal, no hacen al fondo de la cosa y que lo único que sirvió fue para ensuciar el ambiente de análisis o discusión pública. Sí, en lo personal, tomaré alguna de esas manifestaciones.
Yo decía a ustedes que en el mes de junio había hecho una extensa exposición, pero en la MPN/FA del 29.09. de este año, se presentó la solicitud del TCP/FA y mi solicitud, hacía referencia a esas expresiones del 09.06.03. Y había dicho allí que ningún miembro, individual o colectivamente, del TCP/FA aceptó hacer declaraciones públicas a la prensa. Si en la prensa se recogió alguna expresión, refería a que el tema sería tratado en el PN/FA respectivo. Desde el 09.08.03 este PN/FA tiene -porque se recibió y se distribuyó- las CONCLUSIONES del caso Areán, pero no se trató.
(Yo aprovecho esta circunstancia para llamar la atención de la Mesa que en el Acta de ese PN no quedó constancia de que se hubiera recibido las CONCLUSIONES y de que se hubieran distribuido. Lo reclamo no por un hecho que haya pasado, sino para la mejor historia del FA y porque cada tanto debemos ir a los documentos donde se citan los hechos acaecidos en el FA o como referencia para alguna actuación.).
En el acta del PN del 31 de mayo no quedó ninguna constancia, pero hubo un hecho que a mí me llamó poderosamente la atención y que lo tengo presente en toda mi actuación futura a partir de ese momento. Disertó extensamente el compañero Intendente Municipal de Montevideo, nuestro distinguido Cro. Arquitecto Mariano Arana, y, una y otra vez, reclamaba que se diera la cara. Yo estuve sentado en la primera fila del PN dando la cara por si era a eso que se refería el distinguido compañero. Después del PN en varias oportunidades ha insistido en el tema de dar la cara. Los miembros del TCP/FA entienden que varias de las expresiones del distinguido compañero no apuntan al TCP/FA, pero en todo caso para que no haya dudas yo lo dejo sentado acá y, si es oportuno, que se aclare que, efectivamente, no apuntaban al TCP/FA. Digo esto porque muchas veces la prensa recogía las expresiones del Intendente Municipal de Montevideo en momentos que le preguntaban por el fallo del TCP/FA y no quedaba bien marcado cuándo se refería al TCP/FA y cuando se refería a otros actores.
Haré algunas referencias a ese documento CONCLUSIONES del TCP/FA. No creo yo y no lo creen en el Tribunal que, como dijera un miembro de la MPN/FA en la sesión del 29.09.03, que este sea un asunto superado. Desde nuestro punto de vista aún no lo está y, el hecho de estar en el orden del día de este PN/FA 18.10.03, lo confirma. Pero, si eso no alcanzara, tengo acá un documento redactado por una Comisión Transparencia, de la IMM, que el lunes 13 de esta semana fue distribuido en la MPN/FA. Es un documento de una comisión integrada de pluricolor o pluripartidaria, porque el Dr. Pasquet es del Partido Colorado, la señora Matilde Rodríguez Larreta es del Partido Nacional, la Dra. Nelly Goitiño es de Asamblea Uruguay y está también quien fuera diputado del FA, y que ahora según la prensa es independiente, Dr. Caputti.
Recordaré que en la sesión del 09.06.03 de la MPN/FA yo referí a algunas de esas expresiones que decía al comienzo. Pero hoy agregaré otras que se llegaron a conocer a posteriori de la MP del 09.06. Se dice, por ejemplo:
--a)- ... “allegados a Arana informaron a El Observador que el informe del Tribunal de Conducta del Frente Amplio ‘está hecho a la medida de Vázquez’ ”. (El Obs. 03.06.2003);

--b)- ... “las conclusiones a las que había arribado el (TCP) que sugirió que Areán fuera removido.” (El Obs. 04.06.03); Aquí se dan detalles de lo que estaría contenido en el trabajo del Tribunal.;

-c)- ... “para la jerarca de la IMM, (se refiere a la Dra. Muñoz), los dirigentes del FA ‘deben pensar con otra cabeza’ si la coalición de izquierda ‘quiere gobernar el país’. ‘El informe del tribunal de conducta del FA entrevera las cosas, por lo cual se debería cambiar ese documento por el bien de quienes administramos los dineros públicos y por la seguridad de los ciudadanos. De lo contrario vamos a volver a la época de la inquisición para la personas que ocupan cargos en el Estado’, sostuvo la Dra. Muñoz”. (El Obs. 05.06.03, por P. Tosquellas y G. Pereyra de la redacción de el Obs.);
De mi punto de vista y del TCP/FA es evidente la ignorancia de la Dra. Muñoz de los documentos que rigen en el Frente Amplio, pese que, cuando ella estuvo ante el TCP/FA le fueron mostrado, se le indicaron, y están registrados en el documento del TCP/FA con toda precisión.

--d)- ... “Caso Areán abre en la izquierda un debate sobre la ética política PROFUNDO MALESTAR DE LA VERTIENTE CON TABARÉ VÁZQUEZ Y CON EL TRIBUNAL DE CONDUCTA POLÍTICA” (títulos de El Obs. 05.06.03); aquí aparecen varias cosas,

--e)- ... “Someten a revisión el informe del Tribunal de Conducta sobre Areán” (EL PAIS 03.06.03). Quién informó esto, informó sabiendo que ello no puede ser así, porque los Estatutos/FA son muy claros con referencia a las CONCLUSIONES del TCP/FA. Bajo ese titular el texto recoge:... “luego que se constatara que presenta ‘carencias e inexactitudes’, a la luz de los testimonios recibidos durante su elaboración, aseguraron a El País fuentes frenteamplistas”. (...) ... “Los informantes precisaron que el documento no menciona que los cheques sin fondo que fueron presentados por el empresario a Tabaré Vázquez, fueron levantados y establece que el dirigente no presentó una declaración jurada de sus bienes ante el Frente”. Yo podría reclamar como lo reclamé ya anteriormente que se diga quiénes son los frenteamplistas que informaron. Yo podría reclamar quién dio a conocer en junio el documento confidencial del FA que ustedes llegaron a conocer recién el 09.08.03. Momento en que yo recibí mi ejemplar como miembro del Plenario, porque el único documento del TCP/FA firmado por los cuatro miembros fue entregado al compañero Presidente en sobre confidencial y en los archivos del TCP/FA, como es de norma, nunca queda copia del original que firmamos y entregamos al Presidente.
Y el 9 de junio el cro. Presidente explicó bien a la MP Nacional que de ese único ejemplar que él tuvo en sus manos, sacó una única copia bajo su contralor, y la entregó confidencialmente al cro. Intendente Municipal de Montevideo, Arq. Mariano Arana. Yo podría reclamar o decir, o dejar insinuado la inquietud de quién fue que dio a conocer ese documento confidencial que ustedes llegaron a conocer recién el 09 de agosto.
Dice por ahí que
... que en CARAS y CARETAS en reportaje de Daniel Martini –a que referiré más adelante--, Areán expresa “omitieron presentar por escrito el recibo de los cheques que fueron entregados ante la Mesa Política”). Yo les recuerdo que el TCP/FA firmó el documento el 20 de mayo, y tengo acá las Actas del TCP/FA en donde el viernes 23, tres días después, se consigna como asunto entrado, de la MPN/FA recibos entregados por Mario Areán. Sin embargo, yo había dicho el 09.06.03 en la MPN/FA que todo lo que había entrado en el TCP/FA con respecto a Mario Areán había sido considerado por el Tribunal, y no podía decir sobre lo de los recibos porque yo no tenía ningún documento en mis manos para poder cotejar. Pero después que me entregaron el 09.08.03 el documento CONCLUSIONES, puedo decir que, lo de los recibos, no entró en tiempo. Pero si hubiera entrado en tiempo, quiero recordarles que lo que el TCP/FA juzgó fue la conducta pasada de Mario Areán, según los antecedentes que en diciembre del 2002 la MPN/FA pasó al Tribunal, y no la conducta posterior de Mario Areán. Es decir que, si Mario Areán pagó lo que esos recibos dicen que pagó, pagó a posteriori de los hechos que pasaron para juzgamiento por el TCP/FA.

dice la prensa --f)- (contratapa de BUSQUEDA 05.06.2003)... “Pero el senador Rubio declaró tener ‘tranquilidad de conciencia’ en las indagatorias que realizó su sector –que exoneró de toda posible irregularidad al ex secretario privado de Arana—y señaló que tanto el tribunal de su grupo como el del Frente Amplio ‘coincidieron en que no encontraron evidencias de corrupción o de tráfico de influencias’” . Aquí yo me debo detener. En el correr de mi disertación lo voy a aclarar. Sucede que el Frente Amplio por su TCP juzgó la conducta política de Mario Areán como adherente al Frente Amplio. Si juzgó su conducta como funcionario público lo fue porque sobre eso el TCP/FA recibió los antecedentes de la denuncia del semanario Brecha y, en consecuencia, no tuvimos más remedio que tenerlo en cuenta. Pero dimos nuestras conclusiones de que en ese aspecto el TCP/FA no había recibido suficientes elementos de juicio para señalar la inconducta de Mario Areán. En eso coincidimos con otros organismos que juzgaron la conducta de Areán, como puede ser la Vertiente Artiguista en su Tribunal de Ética, la Junta Departamental de Montevideo, en la Comisión Investigadora de la conducta política del Secretario político del Intendente, Mario Areán. Como puede ser las conclusiones de esa otra Comisión de Transparencia de la IMM que firman Ope Pasquet y el director de la IMM, como secretario, Dr. Pérez Piera. Pero nosotros juzgamos la conducta política del adherente a jugar en el marco de los documentos del Frente Amplio, y esos documentos son muy claros y mandatan al TCP/FA a que encuadre cada uno y todos los actos públicos en el marco político desarrollado por Mario Areán. Es ahí que aparecen las CONCLUSIONES del TCP/FA que señalan sí la inconducta de Mario Areán. Asunto que ni la Vertiente Artiguista ni el Tribunal Transparencia de la IMM, ni la Comisión Investigadora de la Junta Departamental, y no conozco lo que ha actuado la Justicia, lo encontraron encuadrado en los términos de corrupción que fijan las leyes y los digestos municipales.
“Según Rubio, mientras al tribunal frenteamplista le pareció que Areán estaba ‘subordinado’ a los ‘lineamientos’ aprobados en los ’90, la vertiente Artiguista consideró que esto ‘no correspondía’.”.

Yo quisiera recoger acá mis reflexiones, hechas el 31 de julio, al darle opinión al Presidente del Frente Amplio, sobre el proyecto TRANSPARENCIA de la comisión de los distinguidos compañeros Dip. Guillermo Chifflet, Dr. Hugo de los Campos y Dr. Ariel Collazo. Que tengo entendido que entra o entrará en la consideración de este PN. El compañero Presidente/FA me había alertado por teléfono que quería mi opinión sobre ese documento. Cuando lo tuve yo opiné y, de lo que le mandé al cro. Presidente remití copia al diputado Chifflet aclarando que era para la comisión de Transparencia. Yo decía sobre lo manifestado por el Presidente de la VERTIENTE ARTIGUISTA, Senador Prof. Rubio: “Ya en las resoluciones tomadas por la Vertiente Artiguista a raíz del fallo de su Tribunal de Etica (que aclaro lo leí publicado en la prensa –LA REPUBLICA-- del 19 de marzo 2003), me quedó claro que se manejaban con los marcos legales (Ley 17060) pero no tenían en cuenta los documentos específicos del Frente Amplio (ni “Lineamientos Ëticos-Funcionales para la Acción Política”... de 1990; ni los “Acuerdos Económico Financiero del Frente Amplio para las Elecciones de Octubre de 1999”, éste como documento que firmaron por unanimidad los sectores y las Bases como actualización del de 1995.).
Yo lamento decir, que estas referencias personales que estoy haciendo y que sabía que las iba a hacer, creía que contarían con la presencia de los nominados por mí, pero hoy, antes de salir para acá, al revisar la prensa, me encuentro que el sector político de algunos de estos distinguidos compañeros que yo estoy, en su ausencia, citando acá, porque no tengo más remedio que citarlos, tenían un compromiso con la Juventud de su fuerza política, y que allí iban a hacer uso de la palabra. Por lo cual vine ya sabiendo que no los iba a tener sentados en la primera fila y no estaría ante quiénes yo venía a dar la cara.
Retomo mis reflexiones, del documento de esa Comisión o Tribunal de Ética de la Vertiente Artiguista, que tengo acá en la versión de La República, en el Capítulo II: Objeto de la investigación, en su punto 8. ...”El Tribunal (el de la Vertiente Artiguista), entendió que estaban fuera del ámbito de sus competencias los siguientes elementos:” , que pasan a detallar. Allí entre otros establecen: ...”d) Examinar la personalidad, el “estilo” o el trato del denunciado.; e) Examinar sus actividades privadas, fuera del ámbito del ejercicio de sus funciones, salvo en cuanto ésta pudiera relacionarse con su conducta funcional.”.
Para mí y para el TCP/FA aspectos que están sí dentro de los cuales el TCP/FA encuadró la conducta política del adherente Mario Areán. La Vertiente Artiguista lo analizó como funcionario municipal y según sus propios documentos de la VA; pero el TCP/FA lo analizó como adherente y según los documentos de nuestra fuerza política, el FRENTE AMPLIO.
Quiero decirles que me satisface que esté presente en este PN/FA uno de los distinguidos compañeros que integró ese Tribunal de Ética de la VA, porque él puede ser fiel testigo y reflejo de lo que yo digo y de cómo lo digo, además de lo que quede registrado en las cintas.
Sobre las decisiones de la VERTIENTE ARTIGUISTA debo señalar que ese Tribunal estuvo rodeado de un llamado público para que quiénes quisieran pudieran hacer aportes al Tribunal de la Vertiente y al Tribunal de Conducta del Frente Amplio, llamado este que evidentemente escapaba a las competencias o atribuciones de la VA.- El Tribunal/VA en su punto establece: 6. “b) No se aceptarían indicaciones, presiones ni sugerencias de personas ajenas al Tribunal, cualquiera fuere el cargo, posición o filiación política.”. Pero en la Resolución de la Vertiente Artiguista,“TERCERO: encomendar al Tribunal Arbitral de la Vertiente Artiguista se ponga en contacto con el Tribunal de Conducta Política del Frente Amplio a fin de ofrecerle la colaboración pertinente en la tarea que aquél desarrolla.”.
Como ustedes pueden ver, según mi interpretación, lo que la VA lo impide para la actuación de su Tribunal, pero lo plantea como posible para el TCP/FA. Asunto éste que recibí en comunicaciones telefónicas del Pte.VA, Sen. Enrique Rubio, y del Dr. Lezama, (él lo debe de recordar), ofreciendo colaboración o asesoramiento.
He de recordar que se dio a publicidad las resoluciones adoptadas por “La Asamblea Nacional de la Vertiente Artiguista” del 15 de junio de 2003. Que paso a leer textualmente en su punto 1):
“La Asamblea Nacional de la Vertiente Artiguista:
1) Sobre el Tribunal de Conducta Política del FA, la Asamblea reitera su respaldo a sus miembros en su honorabilidad y compromiso frenteamplista; reconoce el carácter de inapelable de sus conclusiones, lo que no implica que sus pronunciamientos políticos deban aceptarse sin un cuidadoso examen; y considera que se extralimitó en sus competencias y formuló cuestionamientos genéricos inaceptables a la gestión del gobierno de Montevideo, que evidencian un manejo de informaciones inexactas y criterios políticamente equivocados”. (expresiones que yo subrayo).
Yo debo recordar una vez más que, cuando se producen estas manifestaciones de la Asamblea Nacional de la Vertiente Artiguista, nadie del Plenario del Frente Amplio había aún recibido las CONCLUSIONES del TCP/FA, porque ustedes lo recibieron recién el 09.08.03. En consecuencia todas estas expresiones fueron en función de los documentos que tuvo la vertiente Artiguista y quienes opinaron. Que no salió del TCP/FA y, que, según lo manifestó el Presidente/FA no lo entregó él y, que, en consecuencia tampoco teníamos confianza de lo que se decía que eran documentos del TCP/FA lo fueran realmente. El 10.06.03 una prensa publicó un documento que dijo ser el fallo del TCP/FA sobre el caso Areán. Nunca se aclaró quién lo dio. Pero yo voy a citar a otra distinguida compañera del FA, la señora Senadora Marina Arismendi, quién por la prensa dijo que en esa semana que va del 31 de mayo al 06 de junio a senadores del FA les llegó copia del fallo del TCP/FA. La Senadora identifica qué directora/IMM le llevó el documento de parte de Mario Areán. Eso lo leí en la prensa. La distinguida compañera Senadora que me disculpe que la cite como testigo, pero si la prensa se expresó mal, está en su oportunidad de decir que yo estoy equivocado, que la prensa estuvo equivocada.
Es evidente que los trabajos de la Vertiente Artiguista estuvieron encuadrados en un criterio mayoritariamente jurídico de las normas que regulan la función pública. Que por su parte nuestro TCP/FA, el que yo presido, no dejó de tener en cuenta. Como ustedes lo van a leer en el documento, si es que ya no lo leyeron, con todas las citas de los documentos que el TCP/FA tuvo en sus manos. También tuvo en cuenta la ley y el digesto municipal, y tuvo en cuenta la ley desde el preciso momento que el compañero Intendente, al hacer su testimonio ante el TCP/FA, nos remitió copia de esa ley. No lo pudimos ignorar aunque lo hubiéramos querido.
Si el TCP/FA estudió lo referente al gobierno de Montevideo lo hizo porque naturalmente se trataba del caso de un funcionario que formaba parte del “equipo de gobierno” del Intendente. Como dicho funcionario y otros, tal el caso de la Doctora Muñoz, se encargaron de recalcar frente al TCP/FA. No conozco qué documento del Tribunal, o copia, tuvo a la vista la Asamblea Nacional de la Vertiente Artiguista. Del documento firmado por el Tribunal que tengo ahora en mi poder y que fue distribuido el 09.08.03 no se pueden extraer esas conclusiones que hace la Asamblea Nacional de la Vertiente Artiguista.
Con lo que he expresado creo que quedó bien en claro el comportamiento del TCP/FA que analizó los dos aspectos. El del funcionario a través de los documentos que regula la función pública y el del adherente del Frente Amplio que esa fundamentalmente era la responsabilidad del TCP/FA. En el primero compartimos que no se hayan encontrado suficientes elementos de juicio para señalar conductas negativas del funcionario público. Pero en el segundo aspecto, como adherente al Frente Amplio, las CONCLUSIONES finales de nuestro Tribunal señalan claramente que disposiciones de los documentos internos del Frente Amplio fueron violentadas por el compañero que la Mesa Política Nacional puso a consideración del TCP/FA.
Habrían otras referencias de prensa, que para los compañeros del Tribunal le quitarían tiempo y tal vez claridad a mi exposición, pero que a mí en lo personal me llegaron muy profundamente. Los voy a citar aunque sea rápidamente, porque al final yo voy a hacer una consideración sobre este aspecto.
Está el caso de lo que en documentos de Ultimas Noticias o en documentos de Caras y Caretas, se atribuyen a Mario Areán y dónde él señala la honorabilidad y la confianza de los miembros del Tribunal, pero dice que a él el Tribunal lo encasilló en tres capítulos que desde el punto de vista de él hubieron errores. “Los primeros, como se difundió, que no presenté la declaración de bienes e ingresos y la renuncia anticipada que corresponden a funcionarios de primera línea de la administración. El tercero, que, al tiempo que desempeñaba mi cargo en la Intendencia Municipal , trabajaba en el ámbito privado”. Como quedó claro por lo que yo dije, nosotros la conducta de Areán la juzgamos a la luz de los documentos del FA. “Por eso, insistió, ‘me fui sabiendo que el TCP me absolvió, y seguiré militando en el FA, donde, en definitiva, no se cuestionó mi conducta, más allá de esos supuestos errores administrativos. Esto es: no sólo me considero moralmente inocente de los cargos que se me imputan, sino que tampoco me siento culpable por supuestas faltas funcionales, ya sea referidas a la línea interna de mi sector y de mi partido o a la comuna’”.
En otra prensa se me señala particularmente llevando al trabajo del Tribunal lo que el cronista me adjudica a mí, y dice referido al documento del TCP/FA“La sentencia del Tribunal de Conducta Política del Frente Amplio referida al ‘caso’ Mario Areán se parece a una sentencia tanto como la música militar se parece a la música. La pluma inocultable de un oficial de Caballería, el general Víctor Licandro, diseca como un estratega los fuegos artificiales que se desplegaron en el cielo de la conducta del ex secretario del intendente Mariano Arana, con la sintaxis de un jinete y la probidad de un monje”.
Esto que dice el periodista no sé si es un elemento jocoso, o un profundo análisis literario de la pieza del Tribunal, o si es una imbecilidad.
No haré expresa consideración, como lo dije en la MPN/FA del 09.06.03, a lo que el articulista recoge sobre que “deben existir las garantías del debido proceso” porque ello se engrana en la crónica del periodista con otros problemas y de otros tiempos de la vida de la Intendencia Municipal de Montevideo.
El día 15 de junio se tomó resoluciones en la VA, cuando desde el día 14 ya se conocían cuáles iban a ser las resoluciones del día 15 de la Asamblea Nacional de la Vertiente Artiguista, porque el día 14 la prensa publicó lo que al día siguiente iba a votar la Asamblea, y efectivamente al día siguiente textualmente salió lo ya publicado el día 14. Quiere decir que el día que se tomarían las resoluciones de la Asamblea de la Vertiente en la prensa ya se podían leer.
El diario EL PAIS recoge expresiones que el Senador Cr. Danilo Astori, Presidente de Asamblea Uruguay, habría emitido en el programa “Agenda Confidencial de Canal 12”, haciéndose eco de que el documento del TCP/FA era “informe desubicado y antiguo” ,... “es inconcebible que se cuestione a un municipio por abrirse a empresarios”. Estas expresiones tomadas entre comillas debo considerarlas como que fueron expresamente emitidas por el Cr. Danilo Astori, no he recibido ninguna aclaración que hay error en eso.
Ustedes tienen claro los documentos que obligan a esos análisis que hizo el TCP/FA, porque no se cuestiona al municipio, sino a la modalidad de actuación de los hombres –frenteamplistas-- que puedan quedar comprometidos en la corrupción o el desprestigio político.
Si el Tribunal hubiera querido entrar en el análisis interno del Municipio de Montevideo, habría tenido en cuenta el documento y los antecedentes que le hicieron llegar por intermedio de la Presidencia/FA sobre lo que presentó Sergio Heber Canero Dávila, que ello sí extensamente refería a comportamiento y funcionamiento dentro de la IMM. Y que al TCP/FA se le sugirió que lo tomara de oficio como lo autoriza el Art. 114 del Estatuto/FA. pero el TCP/FA rechazó entrar en la interna del Municipio de Montevideo y devolvió los documento explicando que no lo iba a tratar de oficio. Ahí sí hubiera entrado a discutir el comportamiento de la IMM. Que quede claro que cuando juzgamos el comportamiento del caso Areán es porque otros funcionarios fueron citados por el propio Areán, o de entre los como cincuenta o sesenta testimonios que rodearon la actuación de nuestro TCP/FA.

La expresión del senador Contador Danilo Astori llegó a mi conocimiento después de esa mi intervención del 09.06.2003 en la MPN/FA, porque si no hubiera dicho allí lo que voy a decir acá. Pero que en mi escrito al Presidente del FA para dar mi opinión sobre el trabajo de la Comisión de Transparencia de los distinguidos compañeros Chifflet - De Los Campos y Ariel Collazo yo decía: “...en las Conclusiones del TCP/FA en el caso Areán, se estaría ante la aplicación de “principios que ya son antiguos”. Es de recordar que ASAMBLEA URUGUAY por intermedio de su delegada en la MPN/FA, compañera señora Daniela Payssé, propuso hace pocos meses y obtuvo de la MPN/FA por unanimidad que el “Acuerdo Político” de 1972 se considerara con total vigencia. En esa oportunidad yo propuse y se aceptó hacer una nueva distribución de ese documento. Sobre ese “Acuerdo Político”/1972 no se dijo en absoluto que hubiera principios antiguos que ya hubieran caducado. En cuanto al de 1990 (“Lineamientos para...”) es claramente más moderno que el de 1972 y, ambos documentos, además fueron integrados al Estatuto, Art. 114, aprobado en 1993. Con ello queda demostrado que no estamos ante principios antiguos que perdieran vigencia por “viejos”. En todo caso el compañero Astori que cuestionó públicamente la aplicación de los que alguno dijo que llamaba “principios antiguos” debió -y aún hoy debe, a mi juicio-, explicar citando los textos de los documentos cuáles son esos principios que él considera que son antiguos. Como le han señalado en algunos escritos públicos con el concepto de Astori se entraría en una ética antigua y otra moderna. Resultando asunto éste que, a mi juicio y a juicio de los miembros del TCP/FA, es a conocer y discutir como previo a toda redacción de documentos de aplicación futura en los términos de ética.

No entraré a analizar otras opiniones públicamente consignadas, aunque sí no eludo recordarlas acá ya que no conozco que hayan sido desmentidas. El diputado doctor José Bayardi deberá señalar por qué entiende que el TCP/FA “actuó con alevosía”. Yo entiendo que el compañero Diputado deberá mostrar referente a qué o a quiénes se fue aleve, es decir, se fue traidor.

No puedo y no debo dejar de referirme a expresiones que se atribuyen al señor Intendente Municipal de Montevideo, nuestro querido compañero el Arq. Mariano Arana. Por resultar sustanciales en el marco del tratamiento público de la actuación del TCP/FA. Leo de la prensa “Arana expresó su malestar por el episodio que llevó a la dimisión de su colaborador”... “”¡Hay que estar seis meses diciendo que se van a presentar las pruebas y después no hacerlo!” (...), “Sabrán ellos por qué” (...) “Cuando me los encuentre se los voy a manifestar en la cara”, sostuvo” Arana dice el periodista.. En otra prensa dice que Arana deshecha... “completamente cualquier acusación anónima, producida por todo lo que puede ser la maledicencia, carencia de información, acusaciones infundadas e intrigas, como ha quedado comprobado”. Y más adelante dice la prensa “el intendente está ‘repugnado’ por el ‘maccarthysmo”, según expresiones de Arana “durante una charla organizada por el grupo frentista ‘La Carpintería”... Yo quiero que le quede claro al distinguido compañero Intendente, Arquitecto Arana, que, como ya lo dije antes acá, ya el 31 de mayo estuve en la primera fila del PN/FA dando la cara por si era a nosotros los miembros del TCP/FA que se refería. Y repito que los miembros del TCP/FA entienden que no se refiere al Tribunal. Pero yo deseo ser claro con mi conciencia, con mi intimidad, lo exteriorizo y, si hay que aclararlo, que se aclare.

Hasta aquí algunas de las expresiones recogidas de la prensa de esa larga lista de citas, más de sesenta, que tengo acá en mi poder. Que el TCP/FA me dio para que al comienzo lo presentara como elemento ubicable de cuál iba a ser el tenor de mi disertación ante ustedes.

Quiero concretar y repetir al PN/FA algunos conceptos de lo que resumía ante la MPN/FA del día 09 junio 2003, pero, como les manifesté, el día lunes en la MPN/FA nos entregaron el documento de la Comisión Transparencia, Pte./ Dr. Pasquet. En esa comisión que dice se trata de cuatro casos referidos a Areán. A través de lo que estudió de esos cuatro casos consideran que no hay nada reprochable en la conducta del funcionario Mario Areán. Pero entre los justificativos aparece lo que se le atribuye como comportamiento del director de la IMM, Arquitecto Daniel Christoff, y ahí se dice como testimonio que no participó en la obra Complejo Bahía, solo que fue algunas veces a ver la obra. Yo debo señalarles a ustedes que ese tribunal de Transparencia, equivocó los informes que le dieron, porque es completamente claro que en la Comisión Investigadora de la Junta Departamental de Montevideo, (y tengo acá el Acta de ella), el Arq. Christoff declara que él participó en los proyectos para el Complejo Bahía en la primera etapa, cuando todavía no era complejo Bahía, y fue partícipe en la segunda etapa cuando ya era Complejo Bahía. Y él dice que, “...yendo con una periodicidad no menor a dos veces por semana; y, sobre los últimos días, intensamente, incluso hasta de noche,...” Y que él era (y hace caudal) el Director de Obra del Complejo Bahía. ¿Por qué en el TCP/FA mencionamos al Arq. Christoff?. No nos interesó la vida de los directores de la IMM. Nosotros juzgábamos la conducta política del adherente Mario Areán y, en el TCP/F él dijo que ningún director, que ningún funcionario de la IMM había participado en las obras del Complejo Bahía, sin embargo, ese error del adherente Mario Areán queda mostrado claramente por las declaraciones del propio ejecutante, Arq. Christoff.
Si el documento de la comisión Transparencia/IMM fue presentado a la MPN/FA el lunes, con alguna intencionalidad, yo no lo sé. Pero la coincidencia sí se da, y yo la materializo acá. Cinco días antes de que este PN/FA trate el tema de Mario Areán y que el TCP/FA se pueda expresar como lo había pedido el día 29 del mes pasado y la prensa lo sabía, hay una coincidencia. ...disculpen...pero yo hablo por militante, pero más por viejo. Soy muy viejo. Conozco mucho de muchas mañas. Que me disculpen pero la coincidencia a mi me llama la atención.


En junio yo decía y repito ahora: ¿Qué es lo que yo pretendo con lo que he expresado?
- que se sepa que yo no puedo aceptar que la gente que trabaja integrando el TCP/FA con la honorabilidad, con la dignidad del señor Ingeniero don José R. Oliveras, el señor Ingeniero don Luis O. Nunes y el señor Profesor Doctor don Carlos Gómez Haedo, sean puestos en el tapete de la discusión pública.
(Pese a que alguno tomó la precaución de decir que no estaba en juego la honorabilidad de cada uno de esos distinguidos compañeros.)
- Que en ningún momento atendimos los requerimientos que la prensa tenía para nosotros, y que tampoco teníamos los documentos para contestar, porque recién el 09.08 los miembros del TCP/FA tuvieron la copia de lo que habían firmado el 20.05.03.
(En todo caso lo que trascendió como documento del TCP/FA deberá ser explicado por quiénes en su momento fueron notificados por el Presidente del FA, nuestro querido compañero Dr. Tabaré Vázquez.)
- Que el Plenario sepa que ratifico lo que dije el 09.06.03 en la MPN/FA, que yo me siento relevado del compromiso que he asumido por mi sola voluntad, y que hasta ahora he cumplido, de no salir a la prensa a referirme a documentos internos del Frente Amplio, tanto como el no contestar alusiones.
- Así como me autocensuré me autorelevo de ese compromiso y quedo totalmente libre de decir lo que yo sienta necesario ante quién me lo pregunte o no me lo pregunte.

- Y, por último, y lo considero sustancial, quiero decirles a ustedes, que en lo personal, y así lo siente el TCP/FA, decirles que recuerden la importancia para la vida del FRENTE AMPLIO DEL URUGUAY de tener al instituto del TRIBUNAL DE CONDUCTA POLITICA, y tenerlo y manejarlo, en un marco de absoluta dignidad, aunque para mantener ese marco de absoluta dignidad y eficiencia, tengan que actualizar una y otra vez los documentos que ellos manejan por mandato de las autoridades del FA
Y decirles que nuestros cargos siempre están a disposición. Y si para rodear de ese marco de eficiencia y dignidad al TCP deben cambiar a todos los miembros, no duden en cambiar a todos los miembros del TCP/FA. En lo personal debo decirles que hace muchos años que tengo la norma de entregar mi renuncia firmada a todos los cargos del Frente Amplio cada vez que hay hechos sustanciales como cuando se cambian las autoridades. La última vez que hubo un cambio en el FA, entregué mi renuncia al cro. Presidente quién me preguntó al leerla “Cro. General ¿usted se siente mal?”. “No, me siento bien”. “¿Usted se quiere ir?” “No, no me quiero ir”. “Y entonces?”. “No estoy pegado al sillón. Yo voy a cumplir en la medida que sepa que todavía tengo capacidad. No voy a esperar que me diga que me vaya, pero si yo me distraigo y no me voy, ahí tiene mi renuncia firmada”

Compañeros, les pido disculpas por lo extenso, sobre todo a la Mesa que tiene la obligación de dirigir esto. Pero como ustedes pueden comprender, cinco meses de la olla de presión, aguantando el calor del fuego de lo que puede ser errores o diatribas, es mucho tiempo.

A ustedes, muchas gracias.


PN/FA 18 de octubre de 2003.

Gral. ® Víctor M. Licandro