El llamado Congreso del Pueblo del año 1965 fue, en realidad, una expresión de lo que mucho después se llamo en forma reiterada “democracia participativa”.
Fue una gran movilización de masas, de pueblo organizado, preocupados por la situación del país, confrontando con el modelo neoliberal, contra los privilegios, en busca del quiebre del latifundio, los trusts y consorcios internacionales del mundo capitalista y contra la carestía imperante, que logro alarmar hasta la propia CIA, que envío al Uruguay un agente para “estudiar” sus proyecciones.
Todo esto surge de testimonios del ex agente Philip Agee, quien reseña toda esta movida popular y confrontativa, definiendo al Congreso del Pueblo como un suceso importante, aglutinador, con planteos “subversivos”, destacándola entre las múltiples “actividades relevadas” que por entonces desempeñaba la agencia norteamericana en el Uruguay. El ex agente, un “arrepentido” publica su libro “ La compañía por dentro - Diario de la CIA” , ( Colección Penguin Books, ediccion 1975 )
Por entonces en el Uruguay campeaba una crisis que se agudizaba día a día, ya sentidas desde los años 54 y 57,en el año 1954 por el estancamiento del sector agropecuario, y en 1957 por el estancamiento del sector industrial .
Se da comienzo a la inauguración de la plenaria, presidida por Luís Iguini, representante de COFE, que pone a consideración el programa de soluciones, expresando que este gira en torno a los siguientes temas: Reforma Agraria, Reforma Industrial, Reforma del Comercio Exterior, Inversiones Publicas, Reforma Tributaria, Reforma Crediticia y Bancaria, Reforma Urbana, Reforma y Coordinación del Transporte y Cooperativas.
Estima además que hay puntos del plan de acción que se deben aplicar en forma inmediata; entre ellos destaca, Presupuesto General de Gastos, Derogación de los Desalojos y fundamentalmente, del art.53 de la ley de Alquileres. Luego de un extensísimo debate, tal proyecto fue aprobado por unanimidad.
Se planteaba cambiar o remover las estructuras económicas y sociales que el pueblo exigía, y que el Estado debía realizar. Era imprescindible una Reforma Agraria , medidas inmediatas de estabilidad del salario y condiciones de trabajo decorosa para el trabajador del campo y la ciudad, reformas industriales, de abastecimiento, regulación de materias primas, de la exportación regular de nuestros productos elaborados y de adquirir y renovar equipos industriales, de formar técnicos y mano de obra especializada.
Se hablo de reforma del comercio exterior, de orientar las compras y ventas de nuestros productos a favor del interés nacional, de vender y comprar que nos interesan, de prohibir la importación de artículos suntuarios, se ha hablado del programa de inversión publica, de reducir los gastos suntuarios, de despolitizar los organismos estatales.
Estuvo presente la eliminación de los contratos petroleros, de la nacionalización del transporte, de la banca y el comercio exterior, de la administración eficiente de los organismos del Estado, un adecuado plan de inversiones, un plan de utilización de las fuerzas energéticas del país, del desarrollo de la explotación pesquera, del impuesto al patrimonio y a la renta, de la reducción de impuesto al consumo.
Se planteo un plan en el tema de la Educación popular, de las expresiones de las diversas ramas de la cultura, de la Seguridad Social, de un plan de viviendas integral, fomentando la industria de la construcción, el desarrollo de la Marina Mercante Nacional, del fomento del autentico cooperativismo y de muchos de los grandes problemas nacionales y de sus soluciones.
Con sentido patriótico, realista y nacional de los grandes problemas que afronta el Uruguay y todo el Continente americano, en defensa de la soberanía nacional, en defensa de la autodeterminación de los pueblos, y en particular del nuestro, de las libertades publicas y sindicales.
Documentos resumen sobre Reforma Agraria, Gravar el privilegio :
El encargado de bajar el informe fue Román Costa, señalando que el régimen de tenencia de nuestras tierras amparado en el art.32 de la Constitución es la causa fundamental de la crisis. La política agraria de nuestro país se aleja cada vez más de los principios antigüistas establecidos en el Reglamento Provisorio de 1815.
“Libre comercialización”, política impositiva que no discrimina entre el pequeño productor y el gran latifundista, falta técnica, reforma agraria y monetaria, son todos componentes de un solo proceso de deformación y anquilosamiento de nuestra economía. Una campaña despoblada, donde vive solo el 17% de la población del país, en viviendas insalubre, con una mortalidad infantil creciente, alimentación deficitaria, educación desatinada, una realidad miserable a la cual debe darse soluciones a través de una legislación social adecuada. Para dar una idea de lo que significa el latifundio basta decir que un estanciero tiene una extensión de tierras igual a la que tienen 20.000 pequeños productores.
Pero este Congreso exigirá soluciones: expropiación de la tierra, cuyo valor se fijara sobre los aforos, y a las cuales serán pagas en bonos; creación del Banco Fomento Agrario e Industrial (en el marco de la banca nacionalizada); creación del Instituto Nacional de Reforma Agraria.
Pedro Seré y Carlos A. Gómez realizan una exposición sobre la situación impositiva y reforma tributaria. Hay una tendencia generalizada a creer que el país se arregla con impuestos. Esto es FALSO, la crisis que soportamos será superada con soluciones de fondo, no es posible que el ahorro se haga a expensas del salario. El ahorro privado debe estar en manos del Estado. Hay que reducir los impuestos al consumo y gravar al privilegio y a los artículos suntuarios.
Somos consientes que el país no se arregla solamente con estructurar la banca sobre la base de la nacionalización, debe hacerse conjuntamente con una reforma agraria, mas comercio exterior.
El Congreso del Pueblo, lanza un mensaje al pueblo uruguayo, denunciando que el país se encuentra en una crisis total en lo económico, en lo social, en lo político y en lo moral, como nunca en la historia.
La inflación y la carestía asombrosa, desatada por el gobierno actual y los anteriores, han sumido en la miseria y el sub-consumo al 90% de la población.
Las sucesivas emisiones, devaluaciones y reavaluos, agravan hasta límites de desastre esta situación.
Las industrias nacionales y las producciones agrarias en retroceso, reflejan una orientación económica que llevo al país a la bancarrota.
La dependencia de nuestro comercio de exportación e importación de los mercados y centros de poder económico imperialista y el sometimiento de nuestra economía a los dictados del FMI hace que unos pocos compradores extranjeros, apoyados sobre agentes nacionales, sustraigan con sus maniobras monopolistas gran parte del esfuerzo que se realiza en las fabricas, en las chacras o en las estancias.
La previsión, la salud, la legislación social, sufren un deterioro creciente y pronunciado.
La educación en todas sus ramas se quebranta por falta de fondos.
Las libertades esenciales y la propia soberanía son afectadas reiteradamente.
Responsabilizan de esta situación a 600 familias latifundistas que poseen la mitad de la tierra laboral y el 70% de las producciones de lanas y carnes.
La banca privada-nacional o extranjera- que ha absorbido al Banco Republica y controla o usufructúa a la mayoría de la industria y el comercio nacional, con métodos usureros.
Los monopolios extranjeros que se llevan del país gran parte de la riqueza nacional, desangrando su economía.
Toda clase de especuladores, estafadores, contrabandistas e intermediarios que siguen amasando fortunas multimillonarias. Esta situación muestra el autentico martirio que sufre el pueblo laborioso, y golpea sin piedad a los hogares de los trabajadores y a la nación en su conjunto.
El pueblo viene dando respuestas a través de formidables jornadas de movilización, lucha, confrontación, como las desarrolladas el 17 junio 1964 y el 6 abril 1965 y lo hace hoy levantando UN PROGRAMA DE SOLUCIONES QUE ATIENDA FUNDAMENTALMENTE:
La historia marca hitos, En la provincia de Misiones, zona selvática de la Picada Brava próximo a San Borjas, José G Artigas acampa con el resto de sus amigos, y luego de una larga noche de desiciones, les comunica su pensamiento final: solicitar asilo al gobierno paraguayo.
Su nota es la de un hombre desengañado, que pide asilo político, que viene siendo perseguido por los cuervos, ya no como Protector de los Pueblos Libres, o como Federalista, estos recuerdos fueron tiempos pasados, que hasta parecen fueran muy lejanos, desengañado de las defecciones, traiciones mezquindades e ingratitudes de que había sido objeto y victima…- y se detiene en su escritura, por detrás de sus ojos, pasa una larga cadena de rostros: los traidores: desde aquellos del Ayui, el guitarrero y payador Valdenegro…etc, que lo sellaran a fuego.
Algunos tiempos revolucionarios, en su más profundo y total contenido, tienen su parada, la revolución como la había iniciado Moreno y planeada para el futuro, con verdadero contenido social, identificada por la lucha por la independencia de las colonias con las transformaciones económicas-políticas, habían terminado para José G Artigas al atravesar el barrancoso cauce del Paraná.
Donde quedaron las aspiraciones antigüistas de aquel movimiento sindical, fiel representante del sentir del pueblo uruguayo, ¿serán también parte de la vieja historia?.
Se avecina un nuevo 1ro. de mayo, y en la actual coyuntura escucharemos al “dúo guitarrero / payador” lanzar simplemente proclamas propagandísticas, frenando una ves mas el inconformismo del pueblo, y serán letra fría o propuestas ocasiónales a la fecha, que no apuntaran a la organización y posterior confrontación contra las políticas económicas neoliberales y el rompimiento con el imperialismo, ya que son personeros politicos-sociales, fieles defensores del actual “modelo progresista”.
En el próximo articulo desarrollaremos: programa de soluciones a la crisis, reforma agraria, reforma industrial, reforma del comercio exterior, las inversiones publicas, reforma tributaria, reforma crediticia y bancaria, reforma urbana, reforma y coordinación del transporte, las cooperativas, y la defensa de las libertades publicas y la soberanía nacional.