El proyecto permite los allanamientos nocturnos sin autorización judicial, y
aún sin la presencia del propietario o jefe del hogar. Volverán las razzias
que este gobierno derogó cuando comenzó su administración. Si un vehículo no
detiene su marcha a la orden de alto, la policía puede utilizar la fuerza
legítima para conseguirlo. En menos de un mes el proyecto se convertirá en
Ley. Una ley que pasa, incluso, por encima de la mismísima Constitución de la
República, detiene, incomunica, utiliza la fuerza considerada legítima .
El proyecto de ley de Procedimiento Policial fue aprobado en diciembre de 2006
por el Senado de la República. En febrero de 2007 ingresó a la cámara baja
(diputados). Luego de nueve meses de discusión fue aprobada con
modificaciones. Esto determinó que el proyecto volviera al Senado para
verificar las modificaciones introducidas en diputados.
Finalmente el Senado tiene previsto aprobarla este mes. El Frente Amplio
resolvió apoyar el proyecto y votarlo por unanimidad, y posteriormente seguir
de cerca la aplicación de la ley que hace la policía (y) si fuera necesario,
luego, se le harían modificaciones.
El proyecto es impulsado por el Poder Ejecutivo y el Ministerio del Interior
que tienen prisa en que el proyecto se convierta en ley rápidamente.
Los dos artículos más polémicos son el que refiere a las razzias; los pedidos
de identificación en la calle y los allanamientos nocturnos sin autorización
judicial y aún, sin que esté el jefe del hogar. El articulo 11 de la
Constitución establece que las fuerzas del orden no podrán ingresar a un hogar
sin poseer una orden judicial, o sin la autorización del jefe de los
residentes. Sin embargo, la nueva ley consagra algunas excepciones. (art. 11
de la Constitución* )
La norma también habilita a que los agentes realicen detenciones durante un
allanamiento, aunque la orden judicial no lo indicara. (art 15 de la
Constitución **)
Pero además: "si el juez ordena un allanamiento en una vivienda y no se
encuentran personas mayores en la misma; o en caso de ausencia total de sus
moradores, la diligencia se realizará por el personal superior a cargo del
procedimiento. En todo caso se dejará constancia en acta de lo actuado, con la
firma de dos testigos". Los detenidos también pueden ser incomunicados.
En realidad el proyecto tiene 170 artículos.
Es resistido por el Colegio de Abogados, diversas organizaciones de Derechos
Humanos y la Comisión de Reforma del Código del Proceso Penal.
También existen sectores del Frente Amplio que dijeron estar en desacuerdo,
pero ahora todos lo votarán.
La Senadora Mónica Xavier del Partido Socialista aseguró que "hemos resuelto
aprobar por unanimidad" el proyecto en la bancada y "si se necesitaran algunos
ajustes los veremos en la marcha, cuando la Ley esté funcionando"
porque "consideramos que se trata de un avance". La senadora señala que se le
está dando un marco legal de actuación a la policía que, hoy, no tiene.
Por su parte el senador del MPP, Alberto Breccia, dijo que los artículos más
polémicos son los allanamientos en horas nocturnas (en caso de necesidad?) y
la solicitud de identificación en la vía pública" porque desde la izquierda
esto ha sido resistido desde siempre, el tema de las razzias, etc". Sin
embargo, el senador emepepista considera que los artículos polémicos, en
realidad, "en su redacción, no implican un peligro cierto de que esas
consecuencias negativas se den". Por eso "estaremos observando atentos la
aplicación de la ley en la práctica, y si es necesario haremos las
modificaciones pertinentes".
* Se habilita a la policía a realizar allanamientos a cualquier hora del
día o la noche. Sin orden judicial y aún sin la autorización del
propietario de la finca.
· Se podrá detener a personas presuntamente involucradas en delitos y
conducirlas a la seccional sin la orden judicial.
· Se reinstalan las razzias
· La policía puede detener a una persona que no se identifique y
llevarla detenida a la seccional.
· Los documentos válidos son la Cédula de Identidad, la Credencial
Cívica, el Permiso para Conducir u otro que el policía en cuestión entienda
que es pertinente, o no.
· La policía tendrá dos horas (2) para comunicar al juez acerca de la
detención de una persona. Hoy la comunicación debe ser inmediata.
· La policía puede detener automóviles ya sea mediante policías
uniformados o de particular o civil.
· La policía también puede utilizar la fuerza legítima, cuando no se
obedezca la orden de detenerse, dada por un policía o varios, uniformados o de
civil, debidamente identificados. (¿?)
· También podrán registrar cualquier vehículo de transporte de personas
o de carga; e incautar cualquier tipo de objeto, labrando un acta.
* ) Articulo 11 de la Constitución: El Hogar es un lugar sagrado inviolable.
De noche, nadie podrá entrar en él sin consentimiento de su jefe, y de día,
sólo por orden expresa del Juez competente, por escrito y en los casos
determinados por la ley.
**) Articulo 15 de la Constitución: Nadie puede ser preso, sino infraganti
delito, o habiendo semiplena prueba de él, por orden escrita del Juez
competente.